荷载评估报告《乡村振兴促进法》中明确提出，鼓励和支持使用清洁能源、可再生能源，保障乡村发展能源需求，由此指明了发展方向，一系列政策先后出台。
6月20日，国家能源局下发了《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》(简称“整县光伏”)， 全国20个省市紧随其后迅速出台了相关政策。
7月9日，国家能源局明确，不得暂停现有光伏项目，但要求不强制、不垄断。业界专家学者普遍认为，在“双碳”目标以及乡村振兴战略的推动下，大力发展分布式光伏，将释放巨大潜力。
对于光伏扶贫，国务院发展研究中心企业研究所企业评价研究室主任、研究员周健奇表示，既有很多成功经验，又存在不少问题，还要规避一些风险。
光伏所发的电主要是上网，可形成稳定的收益。有的地方政府还有度电补贴。这样，农户每卖一度电的收入既有电价收入，又有中央和地方的补贴收入。全年收益少则几千元，多则上万元。除了鼓励、资助农户安装光伏外，光伏扶贫还有其他模式。例如村集体投资光伏电站，获得的稳定收入用于资助贫困人口，还可创造公益岗位和开展公益事业，这些方面不少地区已经形成成熟经验。
问题主要是两方面：一是贫困地区的基础条件不好，贫困农户的房顶条件差、电力的本地消纳能力不高、农村电网的容量和稳定性存在短板、结算流程不完善；二是贫困农户装光伏缺少资金，对其支持的方式主要是贷款，或租赁，都会减少光伏收益，需要创新，光伏扶贫的提升空间还有待进一步深入。
“扶贫的效果，不是看一个地方整齐地安装了多少瓦光伏， 而是原来贫困农户的收益提升了多少，屋顶、电网等基础条件是不是得到改善。否则很容易形成新的电力集中消纳难题，让造福乡村的绿色电变成所谓的‘垃圾电’。” 周健奇说。
这一发展模式的好处是：一方面，可再生能源最大限度地替代石化能源， 减少二氧化碳排放，保证乡村振兴的低碳化;二是农户减少或者不需要为化石能源付费，节省了开支， 相当于增加了收入。
对于“整县光伏”，朱彤指出，最重要的“硬条件”有两个：一是屋顶资源丰富，二是配电网并网条件好。所以，不需要像通常理解的那样，先试点，再全国遍地开花。如果两个“硬条件”都具备，就满足先行试点的条件，马上就可以干;如果屋顶资源丰富， 但配电网并网条件不满足，那就积极主动改善并网条件推进分布式光伏发展。
乡村广阔的地理条件已成为乡村光伏发展的有利因素，现今国内各地都在积极推动绿色低碳产业链的良性循环，响应国家号召实施乡村光伏因地制宜项目，将农业项目和乡村光伏结合，进行各项资源整合。
